利剑“高悬” 震慑长在
——我市巡察工作综述
市水务局党的领导弱化，民主集中制原则落实不力，“三重一大”制度执行不到位，项目预算资金安排未经党组会集体研究决定，资金使用没有召开专题会议研究;
市民政局党的领导核心作用弱化，对下属单位长期失察失管,个别单位长期未成立党支部，局党组监管缺失，造成国有资产严重流失；
市林业局局党组政治敏感性不强，对国家扶贫资金发放监管不力，党的惠农惠民政策未能很好落实，监督执纪职责履行不到位；
市扶贫和农业开发办公室对扶贫资金的日常监管不到位，对基层扶贫资金使用情况底数不清，部分扶贫项目存在招标投标造假、虚报冒领、套取资金、扶贫成效不明显等问题；
……
2018年1月24日，我市公开发布了十届市委第二轮巡察对19个单位的反馈意见，这是我市开展巡察工作以来，第二次在市级新闻媒体公开发布，反馈意见直面问题，不掩饰，不护短，在社会上引起强烈震动。
自2017年6月巡察工作启动以来，我市坚决按照中央、省委和市委的决策部署，把巡察工作作为推进全面从严治党的利器，市县协调联动，全力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，通过政治巡察，治本作用日益凸显。
市委把关定向，领导小组具体实施，确保巡察工作高效运转
开展巡察工作是党中央为了实现全面从严治党向基层延伸，厚植党的执政基础做出的一项制度性战略安排。市委于去年6月，率先在全国地级市成立了巡察机构，各县（市、区）委迅速行动，相继成立了县级巡察机构，组建了巡察队伍，为我市开展巡察工作奠定了坚实的组织基础。
市委制定出台了《中共石家庄市委巡察工作规划（2017-2021年）》和《中共石家庄市委巡察全覆盖工作方案（2017-2021年）》，明确从2017年6月到2021年，对 256个巡察对象全覆盖。
市委主要领导多次主持市委常委会会议、“五人小组”会等专题会议，听取汇报、研究部署巡察工作，亲自审定每轮巡察工作方案，每轮巡察结束后都要听取工作汇报并提出具体要求。党的十九大召开后，启动第三轮巡察工作动员大会上，市委主要领导讲话强调，要突出政治巡察，为市委巡察工作起到了把关定向关键作用。
从2017年6月，第一轮巡察开始，到年底第三轮启动，半年时间，步稳蹄疾，压茬推进，完成了对51个单位的巡察，实现了高效运转。
突出政治巡察，坚持问题导向，发挥“利剑”作用
我市在巡察过程中，坚持把政治巡察放在首位，重点聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党三个方面，以“四个意识”为政治标杆，以政治纪律和政治规矩为尺子，聚焦党的路线方针政策和市委、市政府决策部署贯彻落实情况，抓住 “关键少数”。
“履行监督责任不力，违纪违法案件一度频发，违反中央‘八项规定’精神和‘四风’问题时有发生。”
“贯彻落实中央、省、市委重大决策部署有差距，落实大气污染综合治理措施不力”……
在各巡察组的篦梳细筛的“政治体检”下，一系列党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的“病症”被找了出来。
我市坚持市县两级巡察一体谋划、一体部署、一体推进，形成了各负其责、各有侧重、力量互助、成果共享的工作机制，确保市县巡察工作无缝对接，实现党内监督全覆盖、无死角。
各巡察组始终保持“咬定青山不放松”的定力和韧性，坚持问题导向开展巡察，什么问题突出就巡察什么问题。
在第一轮巡察中，结合大气污染综合治理、“一问责八清理”和基层“微腐败”专项行动开展了巡察监督。第二轮巡察时，将学习、宣传、贯彻落实党的十九大报告精神以及执行中央八项规定精神、纠正“四风”等情况纳入巡察重点。我市还在扶贫领域开展了专项巡察，突出发现扶贫、土地使用、涉农惠农等领域存在的涉及群众切身利益的“微腐败”问题。
到去年年底，十届市委巡察机构共完成三轮、51个县（市、区）和市直部门的常规和专项巡察，各县（市、区）共完成41轮、996个单位的巡察。市县两级共发现党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的问题1644条、问题线索427件，涉及县处级领导干部28人，立案54人，给予党政纪处分50人，发挥了政治“显微镜”“探照灯”作用，展现了新一届市委巡察工作的新面貌、新气象。
抓好问题整改，坚持标本兼治，确保巡察效果
巡察的目的是为了整改，市委各巡察组紧盯每一个问题线索，指导督促巡察反馈意见的整改工作，确保巡察整改事项件件有落实、事事有回音。
第七巡察组在巡察某单位时，发现未按规定进行轮岗和所属单位借调人员多等问题，要求其立刻整改。其他各巡察组对巡察中发现的明显违反规定和群众反映强烈的问题，都要求被巡察单位立行立改，展示了巡察工作的成效。
在巡察中，市县两级共发现立行立改问题313件，目前已全部整改完成。
对于不能立行立改的问题，巡察组限期由被巡察单位“一把手”进行汇报。同时，督促被巡察单位强化对巡察发现问题的整改落实，防止出现重巡察轻整改，整改走过场等现象的发生。
坚持解决问题和推进制度建设相结合，围绕巡察发现的突出问题，有针对性地督促被巡察单位建章立制，坚决防止同类问题出现。去年根据巡察发现的共性、倾向性问题，市县两级共建立和完善198项制度。